Frederick Wiseman investit la municipalité de Boston, où le maire démocrate Martin J. Walsh et ses équipes travaillent dans un esprit participatif et collaboratif avec les citoyens à la mise en place d'une politique sociale, culturelle et égalitaire.
Après un vol de noisettes, un inspecteur et une petite souris soupçonne immédiatement une renarde qui avait l'habitude de rôder dans la forêt.