Au centre de détention administrative de Frambois, des hommes sont emprisonnés dans l’attente d’un renvoi du territoire helvétique. Leur demande d’asile a échoué, certains sont sommés de repartir après avoir construit une vie en Suisse.
Pour mener à bien son enquête et venger la mort de son fils, l'agent du FBI Sean Archer emprunte le visage du terroriste Castor Troy, dans le coma. Mais celui-ci se réveille et va prendre à son tour l'identité d'Archer...