Un homme est tué au combat dans le cadre d'un programme militaire expérimental. Un ancien soldat des opérations secrètes prend alors sa place pour retrouver son assassin.
Qui fut vraiment Jesse James, au-delà du folklore et du battage journalistique ? Et qui fut ce Robert Ford, entré à 19 ans dans le cercle des intimes de Jesse, qui réussirait à abattre chez lui l'homme que poursuivaient les polices de dix États ?
Un journaliste enquête sur une série de meurtres visant les témoins de l'assassinat d'un sénateur, candidat à la présidence, survenu trois ans plus tôt.